La République centrafricaine franchit une nouvelle étape dans la mise en place de son Institut national de santé publique (INSP). Réunis du 14 au 17 octobre au PK 26, sur l’axe routier menant à Boali, des experts ont travaillé à l’élaboration de six documents stratégiques et opérationnels destinés à définir les missions, les ressources, le financement et les modalités de fonctionnement de cette future institution. Soutenue par des partenaires techniques et financiers, l’initiative ambitionne de renforcer les capacités nationales en matière de prévention, de surveillance et de gestion des urgences sanitaires.
La République centrafricaine poursuit les préparatifs en vue de rendre opérationnel son Institut national de santé publique (INSP). Au cœur de cette démarche, un atelier de travail organisé du 14 au 17 octobre au PK 26, sur la route de Boali, a réuni des experts autour de l’élaboration des principaux outils nécessaires à la structuration et au fonctionnement de cette institution.
Les travaux ont notamment porté sur la définition des priorités institutionnelles, l’identification des besoins en ressources humaines, la mobilisation des ressources financières et la mise en place de mécanismes de gestion adaptés. L’objectif est de doter le pays d’un organisme scientifique de référence capable d’appuyer les politiques publiques de santé et de contribuer durablement à la protection des populations.
Contrairement aux structures chargées directement de la prise en charge des patients, l’INSP n’a pas vocation à se substituer aux hôpitaux, aux centres de santé ou aux directions techniques du ministère en charge de la Santé. Sa mission sera plutôt de renforcer leurs capacités, de produire des connaissances scientifiques et de favoriser une meilleure coordination des interventions en santé publique.
L’Institut devrait ainsi jouer un rôle central dans la surveillance épidémiologique, la prévention des maladies, la préparation aux crises sanitaires et la réponse aux urgences. La recherche, la formation des professionnels et l’appui à la prise de décision figureront également parmi ses domaines d’intervention.
Pour le Dr Germain, l’un des initiateurs du projet, la mise en place de cette structure constitue un levier important pour faire évoluer les mécanismes de gestion des crises sanitaires en République centrafricaine. Il explique que l’INSP doit permettre au pays de renforcer son anticipation des risques, d’améliorer la prévention et d’accélérer les réponses face aux menaces sanitaires.
« Pour dire simple, l’INSP sera un véritable outil d’intelligence sanitaire permettant à notre pays de passer progressivement d’une gestion essentiellement réactive des crises à une approche fondée sur l’anticipation, la prévention et la réponse rapide », a-t-il déclaré.
Six documents pour structurer l’institution
À l’issue de l’atelier, six documents complémentaires doivent servir de socle à l’organisation et au développement de l’INSP pour les cinq prochaines années. Le premier, le plan stratégique national, définira la vision de l’Institut, ses missions, ses objectifs et ses priorités d’intervention. Il constituera le cadre de référence pour orienter ses activités et mesurer les progrès accomplis.
Le deuxième document portera sur le curriculum de formation du personnel. Il devra préciser les compétences attendues, les profils professionnels nécessaires et les programmes de formation adaptés aux différents métiers de la santé publique.
Le troisième, consacré au plan d’affaires, permettra d’évaluer les besoins financiers de l’Institut, d’identifier les sources potentielles de financement et de déterminer les conditions nécessaires à sa viabilité à long terme.
Le quatrième outil sera un manuel de procédures administratives et de gestion financière et comptable. Il visera à encadrer l’utilisation des ressources, à renforcer la transparence et à favoriser une gestion rigoureuse des moyens mis à la disposition de l’établissement.
Le cinquième document concernera le plan national de formation continue en santé publique. Il devra organiser le renforcement régulier des compétences des professionnels, afin de mieux répondre à l’évolution des besoins sanitaires et aux nouvelles menaces épidémiques.
Enfin, le plan de gestion des ressources humaines permettra de déterminer les effectifs nécessaires, les profils des postes à pourvoir et les perspectives d’évolution professionnelle au sein de l’Institut. Ces six instruments doivent former une feuille de route cohérente pour guider la mise en service de l’INSP, structurer sa gouvernance et assurer la complémentarité entre ses missions scientifiques, techniques, administratives et financières.
Le Dr Germain a souligné l’importance de cette phase préparatoire, estimant que les documents en cours d’élaboration constituent les fondations institutionnelles, techniques, humaines et financières de l’Institut. Les travaux doivent permettre de les harmoniser avant leur examen final et leur validation, attendue dans les jours suivant l’atelier, selon les indications communiquées par l’initiateur du projet.
Un accompagnement des partenaires techniques et financiers
Porté par le gouvernement centrafricain, le projet de création et d’opérationnalisation de l’INSP bénéficie de l’appui de plusieurs partenaires, notamment l’Union européenne, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et le Centre africain de contrôle et de prévention des maladies, plus connu sous l’appellation Africa CDC.
Cet accompagnement vise à soutenir le renforcement des capacités institutionnelles, techniques et scientifiques du pays, tout en contribuant à l’élaboration des outils indispensables au fonctionnement de la future structure.
Pour la Centrafrique, la mise en place d’un tel institut représente un enjeu important dans un contexte où la surveillance des maladies, la détection précoce des épidémies et la coordination des réponses sanitaires nécessitent des capacités techniques et scientifiques renforcées. À terme, l’ambition est de disposer d’un dispositif national mieux structuré, capable de fournir des données fiables, d’éclairer les décisions publiques et d’appuyer les acteurs du système de santé.
La prochaine étape portera sur la relecture des documents élaborés, leur vulgarisation et leur présentation aux autorités centrafricaines en vue de leur validation politique. Cette phase devra permettre de consolider les orientations retenues et de préparer leur mise en œuvre.
Au-delà de la création d’une nouvelle institution, l’opérationnalisation de l’INSP vise ainsi à renforcer les bases d’un système de santé plus préventif, mieux coordonné et davantage préparé aux urgences sanitaires, avec pour objectif final l’amélioration durable de la santé des populations centrafricaines.